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中石油拟售管道资产或仅为资本运作
发布时间:2021-06-29 09:24
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本文摘要:分析师认为,中石油仍将保持对东部管道公司的控股地位,仅将部分所有权转让给外资和民间资本的一位接近中石油的相关人员,中国石油天然气株式会社(以下称中石油)成立西气东部管道公司后,销售所有100%的所有权,不符合中石油的利益。该人认为,西气东输东部管道是中石油最优秀的资产,中石油在运营天然气管道网上有很强的优势,目前中国约70%的天然气管道网由中石油运营,而且这部分管道网已经完成,进入非常稳定的收益期,西气东输东部管道复盖中国最有潜力的市场。

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分析师认为,中石油仍将保持对东部管道公司的控股地位,仅将部分所有权转让给外资和民间资本的一位接近中石油的相关人员,中国石油天然气株式会社(以下称中石油)成立西气东部管道公司后,销售所有100%的所有权,不符合中石油的利益。该人认为,西气东输东部管道是中石油最优秀的资产,中石油在运营天然气管道网上有很强的优势,目前中国约70%的天然气管道网由中石油运营,而且这部分管道网已经完成,进入非常稳定的收益期,西气东输东部管道复盖中国最有潜力的市场。中石油于5月12日发布公告,计划由西气东输配管分公司管理的西气东输一、二线相关资产和负债出资设立东部配管公司。

该公司成立后,中石油转让100%的所有权,转让后中石油不再拥有东部管道公司的所有权。上述人士表示,这个公告最可能的操作方向是资本运营。也就是说,中石油同时包装销售现在东部管道的人员和地下储气库,现在地下储气库的建设没有计算在气价成本上,完全是赤字运行。把这些负担放在东部管道公司,大大增加了社会资本进入的风险。

根据这位人士的判断,最终中石油对东部管道公司的控股地位,也就是说只把一部分权转让给外资和民间资本,该模式与西气东输管道以前的筹资方式相似。中石油在2013年曾以西气东输一二线的西段管道资产出资,引入保险、养老金、银行等基金成立中国石油联合管道公司,共计600亿元。其中,泰康资产领先的9家保险公司共出资360亿元,占30%的联合国基金领先,工行、农行、建行、长江养老、中国清洁发展基金等出资者共出资240亿元,占20%。

建设中的西气东输三线,2012年从社会保险基金、联合国基金和宝钢集团各引进100亿元的西气东输三线建设项目,共有48%的所有权。以上两个投资项目最终保留了中石油绝对控股的地位。这种吸引资金的方式能够有效地对抗国家打破垄断的措施,那个人说,如果国家什么时候想把所有的天然气管网都收回来,属于新成立的国有企业管理的话,这些已经进入的社会资本就会表现出不满,要求很高的溢价,进而延期或阻止国家成立统一管网公司。

对于成立国家统一的天然气管网公司,该人士表示,目前我国条件还不成熟,主要是因为中亚天然气管道和中俄天然气管道还没有建成,管道建设前期需要大量的投入,目前我国也只有中石油有这样的优势才能快速建成。这两个重要项目完成后,国家统一管网公司的成立也有条件。

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